8分鐘前 針對特殊食品經營環節普遍存在特殊食品與普通食品或藥品混放的現象,2020年,安徽省市場監管局在全面了解全省特殊食品經營企業現狀的基礎上,依據《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規的要求,采取推動地方立法、強化示范引領、加大科普宣傳、嚴格監管執法等多項措施強力推進特殊食品專區專柜經營提升行動。通過此次提升行動,特殊食品經營者的主體責任意識進一步增強,消費者科學認知和理性消費特殊食品能力得到新提升,特殊食品安全防線持續筑牢。
重調研,摸清問題。今年年初以來,全省各級監管部門摸排了特殊食品經營單位近11.2萬家。從摸排情況來看,我省特殊食品經營企業存在“多、小、雜、散”的特點,特殊食品多在超市、母嬰店、醫藥店和食雜店銷售,在市場占有體量小;且部分經營者安全管理意識不強,特殊食品與普通食品、藥品等混放現象屢見不鮮。
立法規,找準藥方。2020年4月初,在省市場監管局的提議下,安徽首次將特殊食品專區專柜銷售寫入新修訂的《安徽省食品安全條例》,《條例》第二十條明確規定:“銷售保健食品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品的,應當設立專柜或者專區并在顯著標示,不得與普通食品或者藥物混放銷售”,為進一步強化特殊食品經營環節監管提供了法律支撐和依據。這一做法被市場監管總局網站刊載。
抓示范,優化提升。深入開展特殊食品專區專柜經營提升行動,按照“定重點、明標準、抓示范、促提升”的工作思路,以超市、母嬰店、藥店和食雜店4種類型經營企業為重點,以“四有四無”即有證有照有臺帳有專區(專柜),無假冒無過期無變質無過錯投訴為內容,從經營資質合法、經營環境達標、經營產品合格、產品陳列規范、索證索票齊全、無違規違法行為等六個方面明確提升行動標準,全省各級市場部門分層組織開展特殊食品專區(或專柜)經營示范店評選活動,在全省共培育特殊食品經營示范企業180戶。在提升行動開展過程中,各級市場部門注重宣傳和解釋,通過開展培訓、約談、觀摩學習等多種形式,為經營者和基層監管人員詳細解釋了專區專柜提升行動要求,普及了特殊食品經營相關知識,有效促進了全省特殊食品經營者依法經營和規范管理。
廣宣傳,增信釋疑。2020年在全省范圍內開展“一個承諾三個提示”活動,統一印制、張貼宣傳資料21萬份。要求全省特殊食品經營者在經營顯著場所主動張貼公示承諾書,在對應的專區(專柜)位置張貼選購提示,鼓勵廣大特殊食品經營者參與到承諾及科普宣傳活動中來,提高經營者主體責任意識。分別錄制保健食品、嬰幼兒配方乳粉和特殊醫學用途配方食品科普宣傳片,并開展科普宣傳網絡直播推送,動員各級市場監管部門和經營企業進行收看,全省參與人數達20多萬人次,收到良好宣傳效果。
嚴監管,常抓不懈。為壓實各方責任,省市場監管局將特殊食品專區專柜提升行動列入到2020年度工作計劃、食品安全目標管理績效考核、省委省政府對各設區市委市政府食品安全工作專項督查內容,要求各設區市市場監管部門對轄區內特殊食品經營單位“雙隨機”抽查比例不得低于轄區企業總數的5%。省本級全年完成26家特殊食品經營單位“雙隨機”檢查任務。各市縣(區)市場監管局進一步加大了執法力度,截至目前,全省特殊食品經營環節查處違法案件590余件(其中查處混放銷售案件400余件),涉案金額70余萬元。同時,省市場監管局還運用約談手段,從源頭規范經營要求,約談2家嬰幼兒配方乳粉、特殊醫學用途配方食品安徽代理商,通報各級監管部門在日常監管中發現的問題,組織對特殊食品經營法律法規進行學習,要求經營單位加強對部分門店發現問題的督促整改,從代理商源頭規范約束門店經營行為。
日期:2020-12-29