水平衡測試是加強用水科學管理，至大限度地節(jié)約用水和合理用水的一項基礎工作。自備水self-suppliedwater：以地表水或地下水為供水水源，由單位或個人自行建設供水設施，主要提供自身生產(chǎn)、生活及各項建設的用水。它涉及到用水單位管理的各個方面，同時也表現(xiàn)出較強的綜合性、技術性。通過水平衡測試應達到以下目的：1、掌握單位用水現(xiàn)狀。如水系管網(wǎng)分布情況，各類用水設備、設施、儀器、儀表分布及運轉狀態(tài)，用水總量和各用水單元之間的定量關系，獲取準確的實測數(shù)據(jù)。

基本規(guī)定：1.城市節(jié)約用水是涵蓋城市水源、供水、用水、排水等在內(nèi)的復合系統(tǒng)，同時涉及經(jīng)濟、管理、教育等眾多領域。我們在辦理計劃用水指標時，應按照有關規(guī)定編制水平衡報告，主要評估項目取用水合理性、取水可靠性、取退水影響及水資源監(jiān)測和用水管理情況。考慮到上述因素，評價內(nèi)容分為包括基本條件、基礎管理、綜合節(jié)水、生活節(jié)水、工業(yè)節(jié)水和環(huán)境生態(tài)節(jié)水六類，共34項指標。2.我國已連續(xù)多年開展節(jié)水型城市評價的實踐，有相當-批城市已獲得主管部門頒發(fā)的國級、省級節(jié)水型城市稱號。因此，參照以往國家節(jié)水型城市考核評價依據(jù)，本標準設置了城市節(jié)水I級、I級和II級。

按照《中華人民共和國立法法》等有關規(guī)定，直轄市及具有地方立法權的城市應制定本級人大或上級人大批準的城市節(jié)水管理方面的法規(guī);其他城市應制定本級政府頒發(fā)的城市節(jié)水管理方面的規(guī)章或規(guī)范性文件。3、匯總階段：以測試得到的水量數(shù)據(jù)按用水單元的層次匯總，并填寫在《水平衡測試報告書》上。法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件中要明確城市節(jié)約用水，水資源管理，供水、排水、用水管理，地下水保護，非常規(guī)水利用方面的內(nèi)容，制定有關節(jié)水管理制度。