農(nóng)村自建房,也叫單門獨(dú)院,單門獨(dú)戶,獨(dú)門獨(dú)戶,是泛指擁有自有土地的單位和個(gè)人,自己組織并通過雇傭他人施工,而建造的房屋和建筑。自建房是我國傳統(tǒng)建造方式的主流,尤其是在我國農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村居民幾乎都是通過自建房方式,來滿足各自的居住需求。不能在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外或建設(shè)用地范圍建房。另外在我國商品房政策推出前,很多單位也曾通過ji資自建房的方式,來解決企業(yè)員工的居住需求問題。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平的逐步發(fā)展和農(nóng)民收入水平的不斷提高,土地越來越稀缺。但隨著城市化的推進(jìn),城鎮(zhèn)土地日趨緊張,越來越多的城鎮(zhèn)提高了拿地門檻或者禁止建設(shè)自建房。城鎮(zhèn)自建房在不久的將來將會(huì)減少。農(nóng)村自建房圖片
農(nóng)村自建房的面積不大,樓層不高,專ye施工隊(duì)不愿干這種"芝麻"工程,建房者只好自己組建施工隊(duì),施工人員大多為不具專ye技能的農(nóng)民,有時(shí)連老、弱、病、殘也上架高空作業(yè),這是導(dǎo)致無設(shè)計(jì)圖紙、施工隊(duì)伍無資質(zhì)、無施工監(jiān)理單位建設(shè)的農(nóng)房存在的直接原因。1、是農(nóng)村法制意識(shí)比較薄弱。村干部也曾告誡村民新房施工的圖紙要審批、工程隊(duì)的資質(zhì)要審批,但大多村民置若罔聞,請(qǐng)的都是當(dāng)?shù)氐哪嗨畮煾怠o資質(zhì)的工程隊(duì),他們除了經(jīng)驗(yàn),幾乎毫無專ye的基建知識(shí)。村干部就算發(fā)現(xiàn)了wei章施工,也沒有強(qiáng)制的執(zhí)行力,只能出于責(zé)任心善意地提醒:施工要注意安全,除此之外別無他法。不審批,請(qǐng)無資質(zhì)的施工隊(duì)伍,能節(jié)省成本。他們從這點(diǎn)出發(fā),什么安全意識(shí)、法制意識(shí)都拋在腦后,甚至不知道不審批是違fa,出了嚴(yán)重事故要承擔(dān)法律責(zé)任。2、是農(nóng)民的安全意識(shí)薄弱。搭建的腳架、扶手不穩(wěn)固,特別是對(duì)受力重、易磨損的部位不隨時(shí)檢修加固,埋下了安全隱患。建房過程中偷工減料現(xiàn)象十分嚴(yán)重,有些新房砂漿中的水泥含量不足10%。房屋結(jié)構(gòu)不合理,造成磚柱失穩(wěn)。農(nóng)村自建房圖片
從立法角度而言,因?yàn)榻ㄔO(shè)工程的特殊性和安全性要求,對(duì)建設(shè)工程施工合同制定了專門的法律規(guī)定并予以完善規(guī)范,以維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序和保證建設(shè)工程的質(zhì)量。以這個(gè)角度來看,農(nóng)村自建房應(yīng)該簽訂建設(shè)工程施工合同。從農(nóng)村自建房的要求及特點(diǎn)看,施工人員不僅要提供勞務(wù),還要利用自己的設(shè)備和技術(shù)按照房主的要求完成施工,農(nóng)村自建房也是一個(gè)小型工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)該簽訂建設(shè)工程施工合同。但是,在實(shí)踐中,由于農(nóng)村自建房的施工人員多是個(gè)體從業(yè)的泥工、瓦工等自行招募組織起來的不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工隊(duì)伍,通常都是與房主達(dá)成口頭建房協(xié)議即開始施工。在此種現(xiàn)實(shí)情況下,并不適用于建設(shè)工程施工合同,因此,當(dāng)農(nóng)村自建房行為發(fā)生糾紛時(shí),通常將農(nóng)村自建房行為界定為承攬合同或者雇傭合同。