特種設備生產許可證

（六）既考核又培訓，存在利益沖突，帶來審計風險。一些地市局的特種設備作業人員考核發證程序不規范，存在將前期行政機關對申請人許可材料的審核交由實施，并由將單個人的許可申請匯集成班，由組織考試后再集中向許可部門辦理許可的情形，由此導致既考試又培訓。在2019年審計廳對部分地市局的審計中也已經指出該問題，要求予以整改。

特種設備生產許可證

根據《中華人民共和國特種設備安全法》第十四條和《中華人民共和國特種設備安全監察條例》第三十八條的規定，特種設備作業人員應當按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得國家統一格式的特種作業人員證書，方可從事相應的作業或者管理工作。自2013年以來，根據原國家質檢總局《關于<特種設備作業人員監督管理辦法>的實施意見》(質檢特函〔2011〕62號)的要求，為規范，提試質量，提升特種設備作業人員水平，各省級特種設備安全監督管理部門按照理論考試機試化的要求，建立了全省統一的特種設備作業人員機考化平臺，實現統一考試庫，統一考試管理軟件、統一在線考試軟件。

特種設備生產許可證

第三條 特種設備的生產（含設計、制造、安裝、改造、維修，下同）、使用、檢驗檢測及其監督檢查，應當遵守本條例，但本條例另有規定的除外。

裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車、海上設施和船舶以及礦山井下使用的特種設備、民用機場設備的安全監察不適用本條例。

房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場（廠）內機動車輛的安裝、使用的監督管理，由建設行政主管部門依照有關法律、法規的規定執行。