用水管理是指國家依法對各地區、各部門以及各單位和個人用水活動的管理，是水管理的重要內容。用水管理的內容，包括制定水的長期供求計劃，水量的宏觀調配，實行用水（取水）許可制度和水的有償使用制度，解決水事糾紛等。我國的用水管理，在全國范圍內，由國務處有關部門協同行政主管部門行使用水管理權；當今世界，隨著人口的不斷增長和經濟的不斷發展，淡水資源的需求量不斷增加。在地方各級人民l政府的水行政主管部門，依法單獨行使或者會同其他有關部門行使用水管理權。

工業總產值約占整個工業產值的40%，屬于典型的高耗能和高耗水的行業。國家發展改革委3月份發布的煤炭工業發展“十二五”規劃中提到合理控制煤炭消費總量，限制粗放型經濟對煤炭的不合理要求，當時預計2015年消費總量宜控制在39億噸左右，當時預計照此速度和規律，“十二五”末期工業用水量將達到1550億方，約占全國規劃用量的比重為24%，盡管其總量增加，但是占比基本與“十一五”末期持平。我國水資源不僅人均占有量少，而且水資源分布極不均勻，長江以北水系流域面積占國土面積的63。

隨著工業化與城市化的發展，城鎮居民生活與第二、第三產業對水的需求急劇增加、解決城市的需水問題已經成為了目前水資源管理所面臨的巨大挑戰。目前，一方面存在嚴重的城鎮缺水問題和嚴重的城鎮用水浪費問題；用水管理是指國家依法對各地區、各部門以及各單位和個人用水活動的管理，是水管理的重要內容。另一方面，城鎮污水管理問題也十分突出，造成生態、環境狀況的不斷惡化。城市節水問題：城市化是現代化發展的必然歷史階段。

萬元GDP用水量：萬元GDP用水量是指年用水量與年地區生產總值(GDP)的比值，是綜合反映一定經濟實力下城市的宏觀用水水平的指標。萬元GDP取水量指標可以宏觀反映水資源利用效率、計算水資源利用量和測算未來水資源需求量，是水資源規劃和節水規劃中必不可少的指標，也是世界各國通用的、可比性較強的指標。萬元 GDP用水量指標淡化了城市的經濟結構的影響，適用于城市間的橫向及城市自身縱向對比，以促進城市節約用水的開展。雖然存在受價格影響因素大、統計數據不夠完整等問題，但可以增加一些附加指標來彌補它的不足。水是人類賴以生存和發展的重要資源之一，是不可缺少、不可代替的特殊資源。