及管理技術指引（3.0版）

一、集中隔離醫(yī)學觀察點的部門職責

（一）總體原則

區(qū)防控領導小組統(tǒng)籌設置本區(qū)集中隔離醫(yī)學觀察點，并在區(qū)級層面建立人員、物資協(xié)調機制和工作流程，明確各部門職能。

（二）各方責任

1.街鄉(xiāng)政府職責

（1）配合區(qū)防控領導小組做好集中隔離醫(yī)學觀察點的生活用品保障和后勤、安保人員的防護用品配備等工作。

（2）配合區(qū)防控領導小組做好集中隔離醫(yī)學觀察點出入口的人員登記排查工作，確保集中隔離醫(yī)學觀察點的安全穩(wěn)定。

（3）負責在集中隔離醫(yī)學觀察點的出入口設置洗消站，對出入車輛進行清洗消毒。

（4）所在街鄉(xiāng)派出所負責集中隔離醫(yī)學觀察點的治安工作。

2.區(qū)衛(wèi)生健康委職責

（1）區(qū)衛(wèi)生健康委負責對集中隔離醫(yī)學觀察點的驗收確認工作。

（2）區(qū)衛(wèi)生健康委負責醫(yī)務人員和被觀察對象各類防護用品的配備。

3.區(qū)疾控中心職責

（1）按照區(qū)衛(wèi)生健康委的要求向集中隔離醫(yī)學觀察點下達接收醫(yī)學觀察對象的指令，并提供醫(yī)學觀察對象的信息。

（2）指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)學觀察和所有醫(yī)學觀察點工作人員的個人防護。

（3）負責集中隔離醫(yī)學觀察點數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報送。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責

（1）負責確認集中隔離醫(yī)學觀察對象的信息，并按要求接收。

（2）負責集中隔離醫(yī)學觀察對象每日健康觀察和信息報送。

（3）負責監(jiān)督集中隔離醫(yī)學觀察對象隔離措施的落實。

5.集中隔離醫(yī)學觀察場所經(jīng)營單位的職責

（1）保障集中隔離醫(yī)學觀察點各種生活設施設備的正常運轉。

（2）按要求配合街鄉(xiāng)政府在隔離區(qū)設置廢棄物集中收儲點，并配備所需的廢棄物處置設施。

（3）集中隔離醫(yī)學觀察點經(jīng)營單位應保障廂式電梯換氣扇、地下車庫、通風系統(tǒng)運轉正常，符合隔離點氣流組織要求。

（4）集中隔離醫(yī)學觀察點經(jīng)營單位的物業(yè)部門負責所有垃圾的清運處置工作。人員不足情況下，由街鄉(xiāng)政府統(tǒng)一調配。

二、組織架構

在集中觀察點設立臨時辦公室，下設五個工作組：防控消毒組、健康觀察組、信息聯(lián)絡組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組?？捎山值勒?、醫(yī)療衛(wèi)生機構、公安、安保、服務及相關行業(yè)主管部門或單位負責人人員組成。要準備第二梯隊，作為替換。

三、設置隔離點的衛(wèi)生學

要求

（一）選址

1.交通方便，具有較完備的城市基礎設施；

2.環(huán)境應安靜，遠離污染源及易燃、易爆產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存區(qū)域及存在衛(wèi)生污染風險的生產(chǎn)加工區(qū)域。

3.遠離人口密集居住與活動區(qū)域，并處于本區(qū)域當季主導風向的下風向。

（二）平面布局

1.隔離點內要合理進行功能分區(qū)：

（1）清潔區(qū)：工作人員的一般活動區(qū)域；

（2）半污染區(qū)：為醫(yī)務人員進行相關診療的工作輔助區(qū)域，位于清潔區(qū)和污染區(qū)之間；

（3）污染區(qū)：隔離觀察者起居及活動治療診斷限制在此區(qū)域，同時還包括衛(wèi)生間、污物間、洗消間等；

2.出入口不應少于兩處，附近應設有救護車沖洗消毒的場地。

3.應保證廂式電梯換氣扇、地下車庫、通風系統(tǒng)運轉正常，符合隔離點的氣流組織要求。

（三）通風系統(tǒng)

1.隔離點的通風必須保證氣流沿清潔區(qū)→半污染區(qū)→污染區(qū)→室外的順向流動。

2.采用自然通風方式時，必要時需開啟排風扇等抽氣裝置以加強室內空氣流動。

3.使用集中空調通風系統(tǒng)時，新風口應設置在室外空氣清潔點，低于排風口，且不能發(fā)生短路。

（1）須采用全新風運行，每天空調啟用前或關停后多運行1小時；

（2）應裝有空氣凈化消毒裝置，并有效運行；

（3）風機盤管加新風的空調系統(tǒng)，須確保各房間獨立通風；

（4）開放式冷卻塔、過濾器、風口、空氣處理機組、表冷器、加熱（濕）器、冷凝水托盤等設備和部件，應每周清洗、消毒或更換。

（四）隔離點廢棄物處置

1.每個房間分別在衛(wèi)生間和生活區(qū)各放置一個垃圾桶，并要求集中隔離醫(yī)學觀察對象在桶內均套上醫(yī)療廢物包裝袋，每次清理垃圾時要求集中隔離醫(yī)學觀察對象首先將醫(yī)療廢物包裝袋袋口扎緊封口，放置于房間門口，由工作人員統(tǒng)一清理。

2.工作人員在清理廢棄物時，應佩戴醫(yī)用外科口罩、穿一次性隔離衣、戴一次性手套等防護用品。發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物包裝袋封閉不嚴或有破損的，可用預先配制好的1000mg/L含氯消毒液（配制方法舉例：某含氯消毒液，有效氯含量為5%，配制時取1份消毒液，加入49份水）噴灑于封口處或破損處，再外加一層醫(yī)療廢物包裝袋重新套裝封口。

3.工作人員一次性防護用品按照醫(yī)療廢棄物處理。每次脫下消毒后放入醫(yī)療垃圾專用袋扎緊袋口，裝入醫(yī)療廢棄物垃圾桶。工作人員收集完嗶后做好個人的清潔，并用含酒精速干洗手消毒劑進行手消毒。

4.所有垃圾均應按照《北京市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物及重點管控生活垃圾應急處置方案》（京環(huán)發(fā)[2020]1號）進行處置。

（五）廁所

每次使用沖水后，立即消毒，單人隔離使用的廁所，每天消毒一次。便池及周邊可用2000mg/L的含氯消毒液（配制方法舉例：某含氯消毒液，有效氯含量為5%，配制時取1份消毒液，加入24份水）擦拭消毒，作用30分鐘。廁所內的表面以消毒手經(jīng)常接觸的表面為主，如門把手、水龍頭等，可用有效氯為500mg/L的含氯消毒液（配制方法舉例：某含氯消毒液，有效氯含量為5%，配制時取1份消毒液，加入99份水）或其他可用于表面消毒的消毒劑，擦拭消毒，作用30分鐘后清水擦拭干凈。

（六）日用物品

拖布和抹布等衛(wèi)生用具應按照房間分區(qū)專用，使用后以1000mg/L的含氯消毒液（配制方法舉例：某含氯消毒液，有效氯含量為5%，配制時取1份消毒液，加入49份水）進行浸泡消毒，作用30分鐘后用清水沖洗干凈，晾干存放。

物品、家具表面等可能被污染的表面每天消毒2次，受到唾液、痰液等污染，應隨時消毒。消毒時可用有效氯為500mg/L～1000mg/L的含氯消毒液、75%酒精或其他可用于表面消毒的消毒劑擦拭消毒，作用30分鐘后清水擦拭干凈。

（七）食飲具

餐具煮沸消毒15分鐘，也可用250mg/L～500mg/L含氯消毒液溶液浸泡15分鐘后，再用清水洗凈。

（八）地面和可能被污染的墻壁等表面

可用1000mg/L的含氯消毒液擦拭或噴灑消毒，消毒作用時間不少于30分鐘。

四、工作流程

（一）接收工作程序

1.聯(lián)系：信息聯(lián)絡組與隔離點設置部門聯(lián)系，確認擬接收人員名單及相關情況，后勤保障組、安全保衛(wèi)組提前做好接收準備。

2.接洽：健康觀察組與轉運工作人員接洽，核對接收人員基本信息。

3.核實：健康觀察組和安全保衛(wèi)組共同核實集中觀察人員基本信息，填寫《集中觀察人員信息一覽表》。

4.錄入：信息聯(lián)絡組將《集中觀察人員信息一覽表》錄入電腦，并按規(guī)定上報。

5.確認：信息聯(lián)絡組與疾控中心溝通，確定集中觀察對應的病例或疫情形勢，初步確定解除集中觀察時間。

6.建卡：健康觀察組給每個集中觀察人員建立《集中觀察人員健康監(jiān)測卡》。

7.匯總：信息聯(lián)絡組及時匯總情況上報有關部門，并存檔備查。

（二）健康觀察工作程序

1.健康觀察組每日至少2次詢問集中觀察人員健康狀況，并測量體溫，寫入《集中觀察人員健康監(jiān)測卡》。

2.健康觀察組如果發(fā)現(xiàn)集中觀察人員健康異常，立即進入轉診程序。

3.信息聯(lián)絡組匯總當日集中觀察人員健康動態(tài)，填寫《每日匯總表》，上報有關部門。

（三）解除觀察工作程序

集中觀察期滿當天，經(jīng)健康觀察組確認集中觀察人員無相關癥狀，領導小組共同討論確認，符合解除條件，并與疾控中心核實，出具《集中觀察證明》或《解除集中觀察通知書》或《溫馨健康提示卡》，通知集中觀察人員解除集中觀察。通知安全保衛(wèi)組做好解除集中觀察人員身份核查、負責交通疏導，保障解除人員迅速離開集中觀察點。

五、個人防護要求

集中觀察點的管理人員應穿戴一次性工作帽、醫(yī)用外科口罩、工作服、一次性手套，與被隔離對象保持1米以上距離。如轉運病人或因其他工作需要與被隔離對象近距離接觸時，應佩戴N95口罩。采樣、流行病學調查等其他工作防護標準參照《新型冠狀病毒肺炎防控方案》。

保潔或消毒人員在配制消毒液時，應穿戴醫(yī)用外科口罩、乳膠手套、護目鏡或防護面屏、工作服等。

所有人員工作后應注意洗手和消毒。

六、集中隔離醫(yī)學觀察點

管理要求

1.適用人群為密切接觸者和根據(jù)疫情防控需要實施集中隔離醫(yī)學觀察的人員。

2.所有集中隔離醫(yī)學觀察對象原則上應單獨房間居住，房間內應張貼或擺放“七步洗手法”等健康指引的宣傳資料。

3.所有集中隔離醫(yī)學觀察對象在觀察期間應避免與其他觀察對象接觸。原則上要求集中觀察對象在房間內單獨就餐。

4.集中隔離醫(yī)學觀察對象如有明確發(fā)熱病人接觸史或者污染環(huán)境暴露史應單間居住，不同來源地、無共同旅行、居住史的人員建議單間居住，其他人員可以根據(jù)集中觀察點情況安排居住。

5.除工作人員外，嚴格限制人員進出，統(tǒng)一進行管理。

6.集中隔離醫(yī)學觀察對象隨時保持手衛(wèi)生。減少接觸集中觀察點內公共區(qū)域的物品和部位。從公共區(qū)域返回、飯前便后要及時洗手，保持手衛(wèi)生。

7.集中隔離醫(yī)學觀察對象在集中觀察點公共區(qū)域內活動時，應佩戴一次性使用醫(yī)用口罩，并確保彼此間保持1米以上距離。

8.集中隔離醫(yī)學觀察對象應保持良好衛(wèi)生和健康習慣。避免用手接觸口鼻眼;打噴嚏或咳嗽時用肘部衣服遮住口鼻。不隨地吐痰，口鼻分泌物用紙巾包好，棄置于垃圾箱內

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